山(shān)東省、陝西省水(shuǐ)利廳、發展改革委、公共資源交易中心,水(shuǐ)利部信息中心,中國招标投标公共服務平台、全國公共資源交易平台:
為(wèi)進一步适應招投标全流程電(diàn)子化交易新形勢,推進“互聯網+監管”,創新水(shuǐ)利工程建設項目招标投标活動監管方式手段,提升監管工作(zuò)質量和(hé)效能,維護水(shuǐ)利建設市場(chǎng)秩序,優化水(shuǐ)利建設市場(chǎng)營商環境,經研究,水(shuǐ)利部、國家(jiā)發展改革委确定在山(shān)東、陝西兩省開(kāi)展水(shuǐ)利工程建設項目電(diàn)子招标投标監管試點工作(zuò)。現将有(yǒu)關事項通(tōng)知如下:
一、試點目标
依托全國統一的公共資源交易平台和(hé)中國招标投标公共服務平台網絡,高(gāo)效整合試點省份招标投标交易平台、服務平台和(hé)監管平台相關信息,探索建設水(shuǐ)利行(xíng)業“全國一張網”電(diàn)子招标投标監管系統,逐步實現水(shuǐ)利工程建設項目招标投标活動數(shù)字化、垂直化和(hé)穿透式監管,利用信息化手段提高(gāo)監管精準度和(hé)有(yǒu)效性,進一步壓實監管職責和(hé)屬地責任,增強水(shuǐ)利工程建設項目招投标活動的公開(kāi)、公平和(hé)公正性,推動水(shuǐ)利建設市場(chǎng)高(gāo)質量發展。
二、協調機制(zhì)
成立跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯合工作(zuò)組。聯合工作(zuò)組由水(shuǐ)利部水(shuǐ)利工程建設司、國家(jiā)發展改革委法規司牽頭,試點省份水(shuǐ)利廳、發展改革委、公共資源交易中心,水(shuǐ)利部信息中心,中國招标投标公共服務平台等單位參加。主要職責是統籌推進試點工作(zuò),研究審議相關工作(zuò)方案,協調解決試點省份遇到的突出困難,指導、督促、檢查工作(zuò)任務落實情況,組織對試點成果進行(xíng)總結評估和(hé)宣傳推廣。
請(qǐng)各有(yǒu)關單位确定1名處級幹部和(hé)若幹名技(jì)術(shù)人(rén)員作(zuò)為(wèi)聯合工作(zuò)組成員,于2021年4月23日前将人(rén)員名單(見附件)傳真至水(shuǐ)利部水(shuǐ)利工程建設司彙總。
三、試點內(nèi)容
試點工作(zuò)于2021年4月啓動,分四個(gè)階段實施,12月底前完成。
第一階段主要任務是明(míng)确有(yǒu)關部門(mén)職責分工,組建工作(zuò)組,制(zhì)定試點實施方案,于2021年6月底前完成;
第二階段主要任務是開(kāi)發電(diàn)子招标投标監管系統、建立數(shù)據交換通(tōng)道(dào)并推動與相關平台系統對接,于2021年7月底前完成;
第三階段主要任務是實地部署和(hé)測試實證,調整、優化和(hé)完善電(diàn)子招标投标監管系統功能和(hé)性能,于2021年8月底前完成;
第四階段主要任務是總結評估論證,研究制(zhì)定《水(shuǐ)利工程建設項目招投标行(xíng)政監督數(shù)據規範》和(hé)《水(shuǐ)利工程建設項目行(xíng)政監督平台技(jì)術(shù)标準》,于2021年12月底前完成。
四、工作(zuò)要求
(一)各有(yǒu)關單位要高(gāo)度重視(shì),加強組織協調,積極主動配合,保證必要的人(rén)員和(hé)設備,确保各階段工作(zuò)任務按期完成。要及時(shí)協調、研究、解決試點工作(zuò)中的重大(dà)問題和(hé)技(jì)術(shù)難題,對涉及的重大(dà)政策調整和(hé)重要機制(zhì)改革,及時(shí)向水(shuǐ)利部、國家(jiā)發展改革委請(qǐng)示報告。及時(shí)梳理(lǐ)試點中的創新舉措,做(zuò)好宣傳工作(zuò)。
(二)試點工作(zuò)結束後,兩省要認真總結試點經驗做(zuò)法,研究提出意見建議,提交書(shū)面總結報告。水(shuǐ)利部信息中心、中國招标投标公共服務平台要根據試點情況,及時(shí)健全完善監管系統和(hé)标準規範,為(wèi)向全國推廣創造條件。
五、聯系人(rén)
(一)水(shuǐ)利部水(shuǐ)利工程建設司
聯系人(rén):王殊 皮進
電(diàn) 話(huà):010-63202170 63202229
傳 真:010-63202571
(二)國家(jiā)發展改革委法規司
聯系人(rén):何瑞琦 劉端端
電(diàn) 話(huà):010-68502504 68502593
傳 真:010-68502514
作(zuò)者: 責編: 魏永靜