學習小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)
作(zuò)者：小(xiǎo)易 日期：2024-05-09 09:40:50 點擊數(shù)：
湖(hú)北省委十二屆五次全會(huì)強調，做(zuò)好2024年經濟工作(zuò)，要聚焦經濟建設這一中心工作(zuò)和(hé)高(gāo)質量發展這一首要任務，重點在“五個(gè)統籌”上(shàng)下功夫。“五個(gè)統籌”其中之一就是統籌高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平安全，要求深入實施流域綜合治理(lǐ)和(hé)統籌發展規劃綱要，全面推進小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)，堅決守住流域安全底線，确保“一江清水(shuǐ)東流、一庫淨水(shuǐ)北送”。
地處長江中遊的湖(hú)北，是長江徑流裏程最長的省份，也是長江流域重要水(shuǐ)源涵養地和(hé)國家(jiā)重要生(shēng)态屏障。今年以來(lái)，湖(hú)北加大(dà)力度實施流域綜合治理(lǐ)，堅決守住生(shēng)态安全底線。小(xiǎo)流域作(zuò)為(wèi)流域系統的組成部分，多(duō)分布于縣域村鎮，全面推進小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)既是統籌發展與安全、夯實綠色生(shēng)态本底的內(nèi)在要求，也是實現高(gāo)質量發展、推進縣城“雙集中”發展和(hé)就地城鎮化的現實需要。
深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局，以滿足人(rén)民日益增長的美好生(shēng)活需要為(wèi)出發點和(hé)落腳點，開(kāi)展小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)試點，探索可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的經驗做(zuò)法，做(zuò)好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有(yǒu)效銜接，努力實現“生(shēng)态美、産業強、百姓富”。
脫貧攻堅取得(de)勝利後，“三農”工作(zuò)重心已曆史性轉向全面推進鄉村振興。湖(hú)北作(zuò)為(wèi)農業大(dà)省、生(shēng)态大(dà)省，要以小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)為(wèi)抓手，統籌生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态，推進山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)草以及路和(hé)村莊的系統性綜合治理(lǐ)，讓該幹什麽的地方幹什麽，着力縮小(xiǎo)城鄉差距，促進農民增收。開(kāi)展小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)，是以流域綜合治理(lǐ)為(wèi)基礎推進四化同步發展的基礎性工程，是統籌經濟社會(huì)發展各項工作(zuò)的重要抓手。抓好小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)試點對探索中國式現代化的湖(hú)北實踐，推動高(gāo)質量發展意義重大(dà)。
通(tōng)過1年時(shí)間(jiān)，探索轉變生(shēng)産生(shēng)活方式、實現綠色低(dī)碳發展的路徑和(hé)模式，達到生(shēng)态美、産業強、百姓富的治理(lǐ)目标，為(wèi)全省形成若幹可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)模式和(hé)經驗，切實發揮試點對全省推進小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)的示範、突破、帶動作(zuò)用。
進一步細化用地分類，建立小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)條件下的土地利用分類标準；加強基礎設施建設，統籌推進各類城鄉綠色生(shēng)态基礎設施建設，滿足環境保護和(hé)生(shēng)态建設需求；以确保流域安全為(wèi)前提，明(míng)确開(kāi)發建設“量”和(hé)“質”的要求；創新規劃、建設、管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，建立完善适應綠色低(dī)碳發展要求的管理(lǐ)架構、政策體(tǐ)系，創新資金投入、生(shēng)态補償以及共建共治共享等機制(zhì)。
要堅持系統觀念、運用統籌方法，因地制(zhì)宜開(kāi)展小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)試點。要從源頭做(zuò)起，以水(shuǐ)系為(wèi)脈絡、以問題為(wèi)導向，從流域上(shàng)遊開(kāi)始治理(lǐ)，持之以恒、久久為(wèi)功。要從轉變生(shēng)産生(shēng)活方式做(zuò)起，堅持生(shēng)态優先、綠色發展，堅持統籌規劃、規劃統籌，明(míng)确長遠目标和(hé)階段性目标，在編制(zhì)和(hé)實施小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)規劃的過程中統一思想、凝聚共識。要深入推進美好環境與幸福生(shēng)活共同締造，充分激發廣大(dà)群衆“主人(rén)翁”意識，主動參與小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)，實現共建共治共享。
各試點地區(qū)要準确把握工作(zuò)目标要求，進一步深化試點工作(zuò)，加快推動轉變發展理(lǐ)念、發展方式、發展動力、發展路徑，努力走出一條綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展的新路子。要立足發現問題、總結經驗，形成可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的做(zuò)法和(hé)模式，當試點不是當示範，切忌“堆盆景”、搞形式主義。要優先築牢生(shēng)态底闆，進一步研究完善小(xiǎo)流域範圍內(nèi)土地利用分類、基礎設施布局、開(kāi)發建設管控、綠色生(shēng)産生(shēng)活等相關标準和(hé)要求，夯實流域生(shēng)态環境保護基礎。要着力優化空(kōng)間(jiān)布局、産業布局，因地制(zhì)宜推進城鎮和(hé)産業集中高(gāo)質量發展。要聚焦農村人(rén)居環境突出問題，以農村污水(shuǐ)垃圾處理(lǐ)、農房(fáng)建設管理(lǐ)、農田水(shuǐ)利設施管護等工作(zuò)為(wèi)切入點，加快構建長效管用的工作(zuò)體(tǐ)系。要堅持共建共治共享，以體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新激發社會(huì)資本活力，以美好環境與幸福生(shēng)活共同締造為(wèi)抓手推動基層治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化，形成可(kě)持續發展機制(zhì)。要注重長短(duǎn)結合，明(míng)确試點工作(zuò)階段性目标，一步一個(gè)腳印向前推進。要在實踐中不斷總結，進一步完善試點工作(zuò)指南和(hé)相關指導文件，為(wèi)擴面推廣打下堅實基礎。
推進5個(gè)試點小(xiǎo)流域制(zhì)定“一河(hé)一策、一段一策”規劃方案以及工作(zuò)實施方案，明(míng)确試點目标和(hé)評估指标，确定項目清單，按進度開(kāi)展并完成綜合治理(lǐ)試點工作(zuò)。省級相關部門(mén)将梳理(lǐ)推進小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)政策、措施和(hé)重點項目，形成“政策包”“項目包”，建立部門(mén)和(hé)地方對接機制(zhì)，強化現場(chǎng)督促幫扶，跟進督辦解決重難點問題，确保任務舉措落地見效。
要堅持系統觀念，以小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)為(wèi)基礎，以就地城鎮化為(wèi)動力，以城鎮和(hé)産業集中高(gāo)質量發展為(wèi)手段，統籌推進各項試點工作(zuò)，推動以流域綜合治理(lǐ)為(wèi)基礎的四化同步發展。深入推進小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)，探索農業面源污染、農村生(shēng)活污水(shuǐ)、養殖污染等綜合治理(lǐ)的有(yǒu)效舉措，将培育引進農業龍頭企業、完善農村土地經營權流轉機制(zhì)、發展農業适度規模經營等結合起來(lái)，提升農業農村現代化水(shuǐ)平。優化縣城開(kāi)發建設方式，探索制(zhì)定适合縣城特點的交通(tōng)系統、住宅社區(qū)、基礎設施等标準，加快綠色低(dī)碳縣城建設。強化縣城教育、醫(yī)療、養老等公共服務供給，增強縣城綜合服務能力。大(dà)力發展特色産業、主導産業，完善就業服務體(tǐ)系，推動縣城人(rén)口集中、産業集聚。
http://www.hubei.gov.cn/zwgk/hbyw/hbywqb/202306/t20230601_4691181.shtmlhttp://www.hubei.gov.cn/zwgk/hbyw/hbywqb/202307/t20230728_4771598.shtml2023年8月《湖(hú)北省小(xiǎo)流域綜合治理(lǐ)試點工作(zuò)推進方案》出台https://media.hubei.gov.cn/zyxmt/push/weixin/202308/t20230830_4816687.shtmlhttp://www.hubei.gov.cn/zwgk/hbyw/hbywqb/202310/t20231027_4915652.shtmlhttp://www.hb.xinhuanet.com/20231206/a7365415e8e64fa0a10394ae96a016fe/c.html
轉自 水(shuǐ)土保持之點滴https://mp.weixin.qq.com/s/hpLG_Ta-nf54EBs5DCqrtw
